2024年9月13日,十四届世界东谈主大常委会第十一次会议表决通过《对于修改〈中华东谈主民共和国统计法〉的决定》奇米影视盒首页,自公布之日起膨胀。法不轻改,适时而变,这是统计法治诱骗的历史期间,是统计当代化更变的新起初,为新时间统计功绩发展击饱读催征。
法不轻改,久了贯通统计法修改的更变布景
两性法,国之重器,不行轻改。在全面推动中国式当代化程度中,党和国度遑急需要统计部门为中国式当代化发展提供更高质料统计数据和更高水平统计服务,构建与国度治理体系和治理能力当代化相适应的当代化统计看望体系眉睫之内。
党的十八大以来,以习近平同道为中枢的党中央高度爱好统计作事,习近平总秘书屡次就统计作事作出短处言语和指令批示。党的十九大和十九届四中、五中全会分袂作出完善统计体制、阐扬统计监督职能作用、推动统计当代化更变要紧方案部署,中央先后印发《对于深化统计料理体制更变提高统计数据实在性的观点》等一系列党内法例和门径性文献,并最终通过修改《统计法》将党中央对于统计作事的各项部署和条件造成法律轨制,使党的宗旨通过法定设施成为国度相识。
本次修改是《统计法》自1983年颁布,1996年、2009年两次修改以来的第三次修改。为了完成这次修改,几代统计东谈主薪火相传,十五载连接奋斗,推动《统计法》修改历程成为充分发扬民主、凝华全民共鸣、反应东谈主民相识的全民参与性立法的典范案例。仅以上海为例,世界东谈主大法工委三次来沪开展调研,通过长宁区下层立法点公开征求观点,邀请数十位各界代表召开谈话会,世俗听取各方呼声观点,充分体现全历程东谈主民民主。本次修改是党的宗旨、国度相识、东谈主民意愿的高度结伙,久了学习表现立法甘心,准确把执主旨要义,对统计作事真义要紧。
适时而变,久了表现统计法修改的更变内涵
“法与时转而治,治与世宜则有功”。客不雅推行持续发生新的变化,更变也在效率破解深档次体制机制停止和结构性矛盾中持续深化。更变和法治如鸟之两翼、车之两轮,相反相成、相伴而生。统计法治的诱骗离不开统计当代化更变的推动,统计当代化更变的深化势必条件法治的保险。
《统计法》本次修改是适合时间发展礼貌的适时而变。新修改的《统计法》加强了党对统计作事的全面提示,所以立法行径深入贯彻落实党的二十届三中全会坚信的重心统计更变任务的要紧举措。《统计法》本次修改照旧适应推行发展需求的应实而变。有良法,方能促善治。在法治下推动更变,在更变中完善法治,才能让二者皆头并进、曲直分明。新修改的《统计法》不仅是进一步全面深化更变的应有之义,更是纵深推动全面从严治党的有劲保险,为推动新时间统计作事高质料发展提供了轨制遵从与法治保险。
更变是“破”,法治是“守”;更变是“变”,法治是“定”。法治和更变是上海的中枢竞争力和中枢软实力,以“讲章程、守纪律”著称的上海,同期担负着“更变洞开茅头兵、立异发展先驱”的国之重托。“敢于挑最重的担子、啃最难啃的骨头,阐扬开路时尚、示范引颈、阻扰攻坚的作用”,是习近平总秘书对上海的殷殷交代。安身上海海外多数市发展秉性,沟通海外先进统计样式,为国度层面统计更变立异试轨制、探新路、攒训诲、补短板,也曾是上海统计看望东谈主当仁不让的职责职责。
早在2013年,上海统计系统开展统计精神大盘考,将上海统计精神索求为“统天地事,计民生情”,并以此为价值追求。这是上海统计看望东谈主对习近平总秘书在上海任职时建议的上海城市精神的践行和细化,并与《统计法》修改以东谈主民为中心、以数据实在为生命、以更变发展为理念的诸多立法甘心悄然契合。煌煌十余年,上海统计看望东谈主风雨兼程,长期相持“为国统计、为民看望”的职责担当,长期配置“赤心统计、不出假数”的谈德操守,长期秉持“科学严谨、求真求实”的实干魄力,长期奋发“开拓立异、追求超卓”的进步精神,以高质料完成国度要紧看望任务,以高水平统计分析、统计看望服务社会经济发展,推动贬责东谈主民全球反应的卓绝问题,实时反应东谈主民意声期盼,肃静补助守卫一派数据净土。
奉法而行,坚决推动更变履行统计法定职能
本次《统计法》修改共加多三条,修改二十一条,切实贬责面前统计作事卓绝问题和深档次矛盾,充分体现新时间新征途统计作事的新职责新职责,充分阐扬法治对统计作事的门径引颈保险作用。但“徒法不及以自行”,法律的威严还需要王法者捍卫。深入推动新时间照章统计、照章治统,是各级提示干部、统计机构统计东谈主员、统计看望对象和社会公众共同的背负,更需要统计作事者履职称职、担作为为。
以法为纲,相持党的提示。本次《统计法》修改卓绝政事引颈,开宗明义将“统计作事相持中国共产党的提示”写入总则,将党中央方案部署和实践中的有用作念法高潮为法律规矩,从轨制上法律上有劲推动党中央对于统计作事部署条件贯彻落实,推动各级党委政府加强对统计作事的提示,将防治统计作秀背负作为提示干部法定职责,已矣了统计法律与短处党内法例的联络相接,强化了防治统计作秀的轨制刚性和纪律持续,照章保险统计职责高效放心履行。上海统计看望东谈主长期谨记“国度看望”实质,坚决站稳东谈主民态度,鼎力阐扬“为民看望、崇法唯实”的新时间国度看望队精神,全面践行“统计数据实在准确是统计部门最短处的治绩”,全面履行“搞准搞实数据是宏大统计作事者第一位的职责”。在捍卫统计看望数据质料、拔擢统计服务水平上走在前、作念轨范。
以法促改,坚决深化更变。本次《统计法》修改卓绝更变立异,贯彻新发展理念,全面深化统计轨制更变立异。本次修改牢牢围绕健全撑持高质料发展的统计策画核算体系,加强新经济新领域纳统笼罩,对推动大数据、云狡计、东谈主工智能等新技能在统计作事中的调治与运用作出规矩,对服务中国式当代化、提高统计服务水平建议了新的条件。频年来,上海看望围绕服务高质料发展,积极探索全行政纪录等大数据使用,在居民场地点看望中推动实行看望数据与“待业金收入”行政纪录的双轨制初始。持续适应新质分娩力发展新情况,完善价钱指数编制,编制滚动基期的链式价钱指数。安身国度策略和更变立异,连结苏浙皖三省共同沟通编制长三角PMI,启动体现上海新质分娩力发展的数字经济PMI指数编制。追踪新业态发展趋势,开展天真处事统计沟通。
以法为刃,强化监督职能。本次《统计法》修改卓绝监督职能,赋予统计监督新内涵,授予新权柄,开辟新领域。本次修改明确统计监督内涵和职能定位,加多“加强统计监督”“国度构建系统完满、协同高效、持续有劲、巨擘可靠的统计监督体系”等内容,强化对统计领域公权力诈欺的制约和监督,进一步加大对统计违章行恶背负东谈主背负讲求力度。频年来,上海统计看望东谈主持续在完善防惩统计作秀弄虚装假背负制和问责制高下功夫,在强化统计数据质料内控料理和外部监督高下功夫,积极遴派精兵强将进入统计防守、巡缉,积极推动统计监督与其他监督相接协作,在拔擢统计看望和统计分析阐述精确服务水平高下功夫,塌实作念好收入、价钱、处事、农业农村等民生领域看望监测,深入分析预警研判经济初始态势,为政府科学方案提供可靠的统计数据撑持。
在新修改《统计法》的指引保险下,上海统计看望东谈主将相持知法明法称职弘法,以更变立异、追求超卓为职责,勇立统计当代化更变的潮头,厚植开拓立异的优沃泥土,奋发谱写新时间照章治统新篇章。
(作家为国度统计局上海看望总队党组秘书、总队长)奇米影视盒首页