河北一地拟取消老年东谈主免费乘坐公交车的音尘165xx晓晓影院，引发存眷。

日前，一则题名为张家口通泰运输集团有限公司赤城各人交通分公司的奉告清楚:“接县交通局奉告，自2025年起，取消老年东谈主公交搭车优惠补贴。由于我公司概念清贫，无力承担此项开支，拟自2025年4月1日起，不再办理老年卡，整个乘客均按照无边票价收费。”

图为网传的奉告

该公司相干责任主谈主员此前在接管媒体采访时暗示，蓝本老年东谈主免费搭车，政府是给公司补贴的，但由于当地财政弥留补贴不到位，公交车本来等于亏蚀的，是以才张贴相干奉告。

据了解，张家口通泰运输集团有限公司是张家口市国资委100%控股的国有企业，追究张家口市辖区和部分县域公交系统的运营，其下属的赤城各人交通分公司刻下是赤城公交系统主要的运营方。

中国新闻周刊相干到上述公交公司，相干责任主谈主员称，公揭发布以来，他们接到许多老年乘客的筹划，网上也出现不少不同声息，相干情况还引起了县里的心疼，刻下在积极疏通资金缺口问题。

“刻下公司还在与上司协作，可能达成的终结是出台新的老年东谈主优惠战术，到技能会奉告专家办新卡。”上述赤城公交公司责任主谈主员暗示。

赤城县委宣传部新闻科一位责任主谈主员酬报中国新闻周刊称，刻下该事件还在积极协作治理中，公交公司此前发布的奉告并不是终末的治理有盘算推算。

老年东谈主免费乘坐公交车战术由来已久（贵寓图）

拟取消背后

事实上，老年东谈主免费乘坐公交车战术由来已久，最早可追思至20世纪80年代，北京、上海等大城市领先针对70岁以上乐龄老东谈主推出凭老年证件免费搭车的优惠战术。跟着经济的发展，2005年至2010年间，世界超90%城市出台老年东谈主公交优惠战术，年纪门槛大批下调至男性60岁、女性50—55岁165xx晓晓影院，部分城市还终结了“刷卡免费搭车”的电子化治理。

“刻下，老年东谈主之是以约略免费乘坐公交车，主要由于当地政府向公交公司购买了相干就业。”清华大学交通推敲所副长处杨新苗告诉中国新闻周刊，“像这次传出取消老年东谈主免费搭车的赤城这类县城，可能自己财力并不丰厚，每年在交通范围的预算也极为有限。”

赤城县位于河北省西北部，潮白河水系白河流域，北依坝上草原，南邻王人门北京，左证“七普”数据，赤城户籍东谈主口29.3万东谈主，常住东谈主口19.8万东谈主。罢休刻下，赤城县2024年的GDP尚未公布。2023年，赤城的GDP为72.53亿元。

左证官方公布的信息，罢休2023年，赤城19万余东谈主的常住东谈主口中，65岁以上东谈主口就达到了4.2万，占比非凡21.2%。有当地住户告诉中国新闻周刊，该县公交乘客中，刻下老东谈主和中小学生成为最主要的群体。

而当地2024年3月发布的信息清楚，赤城城区有53部公交车追究运营16条公交澄清。

在公交免费战术之下，公交出行仍是成为不少老年东谈主主要的出行花样。“相干造访清楚，即便在超大城市收入较高的老年东谈主群体中，日常出行仍然高度依赖公交车。”杨新苗说。在他看来，天然刻下相干问题出刻下小县城，但不少大中型城市也可能面对雷同压力。

在杨新苗看来，取消让老年东谈主免费搭车的战术，并不成从根源上治理问题，违反，在败落政府购买老年东谈主免费搭车就业的情况下，公交企业的运营情景可能面对进一步的恶化。

在东南大学交通法治与发展推敲中心推行主任顾大松看来，刻下老年东谈主是公交系统的遑急客流，一朝免费战术取消，一部分老年东谈主的客流会流失，公交的全体客流量会进一步减少，发车的罢了则可能进一步拉长，全体走向就业变差、客流更少的恶性轮回。

相干统计清楚，从2014年于今，世界公交车客流量下落近一半。

据交通运输部数据，旧例公交客流量在1998—2014年呈现增长趋势，2015年开动，客流量逐年减少；2020—2022年，受疫情影响，公交客流量降至历史低点，2023年客流量虽有小幅增长，达416.3亿东谈主次，但只达到了2019年客流量的67%，2014年的53%。2024年上半年，世界公交车（各人汽电车）客运量达到194.7279亿东谈主次，天然同比小幅度教诲，但仍然与岑岭期无法视团结律。

如何自救？

不仅是赤城，最近几年，多地公交公司曝出亏蚀、概念清贫甚而司机欠薪的新闻。部分城市，比如吉林长春、湖南邵东等，王人曾曝出部分公交公司“不承认”老年东谈主免费搭车的新闻。

不少业内分析觉得，老年东谈主免费乘坐公交的战术，不错进一步优化，比如扩充针对客流量的细致化补贴、岑岭期限制乘坐等策略。

部分地区的老年东谈主刷敬老卡即可免费乘坐公交（贵寓图）

刻下，老年东谈主免费乘坐公交车的战术，是政府通过购买就业来终结的。政府购买就业主要分为两种相貌：包干制和计量制。包干制是政府每年给以每台车相应措施的补贴，计量制则是按1元/次或当地的措施给以公交公司补贴，计量的花样是通过刷老年卡来终结。相干分析觉得，计量制的补贴有盘算推算约略进一步激勉公交公司通过改善澄清、教诲就业束缚迷惑客流量，进而变成良性轮回。‌

不少城市也开动了互异化优惠策略，比如80岁以上乐龄、低收入、残疾老东谈主优先享受免费，其他群体左证需求获取半价或名额优惠。此外，世界多个城市开动探索错峰优惠策略，比如辽宁海城顺次老年东谈主早6:30—8:30、晚15:30—17:30需付费搭车，其他时段免费搭车。

在顾大松看来，老年东谈主免费搭车之是以如斯颠簸各地公交公司的“神经”，归根结底如故客流量蹙悚问题，最根柢的治理概念还在于迷惑新的客流量，幸免现存客流量流失。

“刻下有城市通畅了微型的社区巴士，运行道路‘东奔西跑’、深刻社区，何况‘招手就停’；还有部分城市通畅了与地铁精确接驳的巴士，这些尝试王人取得了较好的成果，对各地的公交公司王人有鉴戒真义真义。”他说。

开头：中国新闻周刊